toyamalog - 富山県市区町村議会議事録検索

1. 立山町議会 2022-12-01
   令和４年12月定例会　（第１号）　本文

   
   取得元: 立山町議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-17
   ▼最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　午前１０時００分　開会 　　　　　　　　　　　開　会　及　び　開　議　の　宣　告 ◯議長（岡田健治君）　ただいまの出席議員は１３名であります。定足数に達しておりますので、これより令和４年１２月立山町議会定例会を開会いたします。 　直ちに本日の会議を開きます。 　なお、新型コロナウイルス感染症対策として、発言者はマスク着用のまま発言することとし、発言者が交代の都度、演台の消毒を行いますので、ご了承願います。 　　　　　　　　───────────────────────── 　　　　　　　　　　　諸　　　　　　　報　　　　　　　告 2 ◯議長（岡田健治君）　地方自治法第１２１条の規定により、議場に出席を求めました者の職・氏名並びに事務局職員の氏名は、お手元に配付いたしております一覧表のとおりでありますので、ご了承願います。 　なお、舟橋町長及び髪口議員より、本日の会議を欠席するとの届出が提出されております。 　酒井副町長より、舟橋町長の欠席の件に関し、発言の申出がありますので、これを許します。 　副町長　酒井武史君。 　〔副町長　酒井武史君　登壇〕 3 ◯副町長（酒井武史君）　おはようございます。 　１２月議会定例会の開会に当たり、ただいま議長から発言のお許しをいただきました。 　今般、舟橋貴之町長が新型コロナウイルスに感染していることが確認され、本日の定例会を欠席させていただくことにつきまして、ご報告を申し上げます。 　既に発表しておりますように、舟橋町長は１１月３０日に発熱の症状があり、翌日の１２月１日に抗原定性検査では陰性でしたが、再度発熱があり、１２月２日の検査で陽性と判定されました。 　このため、国の通知に基づき、発症日の翌日から７日間は自宅療養する必要があり、本日の定例会を欠席させていただくことになりました。議員各位のご理解を賜りますようお願い申し上げます。 　なお、町長におきましては軽症であり、今後体調を踏まえ、登庁する予定でございます。また、職員はこの間、電話、メール等により適宜町長と連絡や協議を行っており、必要な指示を受け、業務を行っております。 　町民の皆様にはご迷惑とご心配をおかけしておりますが、町民生活に支障がないよう職員一丸となって業務に取り組んでまいりますので、ご理解を賜りますようお願い申し上げます。
   　以上です。 4 ◯議長（岡田健治君）　ただいま酒井副町長より報告がございましたが、この件に関し、先ほど議会運営委員会において協議が行われました。 　その結果、本定例会は住民生活に影響を及ぼす重要なものであり、審議日程を優先し副町長が対応の上開催することが決定され、議長として、これを了承いたしました。 　　　　　　　　───────────────────────── 　　　　　　　　　　議　　事　　日　　程　　の　　報　　告 5 ◯議長（岡田健治君）　次に、本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。 　議事の運営につきましては、格段のご協力をお願いいたします。 　　　　　　　　───────────────────────── 　　　　　　　　　　会　議　録　署　名　議　員　の　指　名 6 ◯議長（岡田健治君）　これより、日程第１　会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は、会議規則第１２６条の規定により、６番　広島秀一君、１４番　坂井立朗君を指名いたします。 　　　　　　　　───────────────────────── 　　　　　　　　　　　会　　　期　　　の　　　決　　　定 7 ◯議長（岡田健治君）　次に、日程第２　会期の決定についての件を議題といたします。 　お諮りいたします。本定例会の会期は、去る１０月１７日開催の議会運営委員会において決定されました本日から１２月２１日までの１５日間といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 8 ◯議長（岡田健治君）　ご異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 　　　　　　　　───────────────────────── 　　　　　　　　　　　　議案第７１号から議案第７６号まで 9 ◯議長（岡田健治君）　次に、日程第３　議案第７１号　令和４年度立山町一般会計補正予算についてから議案第７６号　立山町地方活力向上地域における固定資産税の課税免除又は不均一課税に関する条例の一部改正についてまで、以上６件を一括議題といたします。 　　　　　　　　　　提　　案　　理　　由　　の　　説　　明 10 ◯議長（岡田健治君）　提出者より提案理由の説明を求めます。 　副町長　酒井武史君。 　〔副町長　酒井武史君　登壇〕 11 ◯副町長（酒井武史君）　提案理由について、町長に代わり、私からご説明をさせていただきます。 　本日、ここに令和４年１２月立山町議会定例会を招集いたしましたところ、議員各位にご出席をしていただき、ご審議を賜りますことに深く感謝を申し上げます。 　新型コロナウイルスについては、新たな変異株も出現し、年末に向けて感染者数の急増が懸念されております。富山県内でも感染者数の増加傾向が継続し、病床使用率が５０％近くまで上昇していることから、先般、レベル２の「感染警報」に引上げされております。 　町では、オミクロン株対応ワクチンの集団接種などワクチン接種を進めております。町民の皆様には、自分自身、そしてご家族を守るためにも、早めのワクチン接種を行うとともに、引き続き基本的な感染対策の徹底をお願いしたいと思います。 　それでは、提案いたしました各議案の概要について、ご説明を申し上げます。 　議案につきましては、補正予算に関するもの２件、条例の改正に関するもの４件の合わせて６件の議案であります。 　まず、予算に関する議案であります。 　議案第７１号　令和４年度立山町一般会計補正予算につきましては、歳入歳出それぞれ２億２，５５８万３，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を１３４億８，９２８万６，０００円としております。 　歳出の主なものといたしまして、公共施設の電気料金負担の軽減や地域の脱炭素化に向けた取組として、元気交流ステーション「みらいぶ」や勤労青少年ホーム、町立公民館４か所等の照明をＬＥＤ化するための改修費用、空調効率を高めるため、立山小学校、釜ヶ渕小学校及び利田小学校の一部の窓ガラスに断熱フィルムを貼り付けるための改修費用を計上しております。 　また、妊娠期から子育て期までの伴走型相談支援や妊娠時及び出生後にそれぞれ５万円を支給する事業に必要な経費を計上するほか、来年度、小学校、中学校及び高校に入学予定の児童生徒に、マイナンバーカードを取得してもらった上で、地元で学用品を購入するための支援として１万円相当のたてポを支給する経費、グリーンパーク吉峰のオートキャンプ場の整備に向けた測量設計委託、公共施設等の光熱費の高騰に対応する経費、行政事務のデジタル化の一環として、公文書のデータ化に伴う経費などを計上しております。また、国の人事院勧告及び県の人事委員会勧告に準じて、職員の給料表の改定や勤勉手当の支給月数の引上げに対応するための人件費を計上しております。 　歳入につきましては、国や県からの出産・子育て応援交付金を追加するほか、公共施設のＬＥＤ改修の財源として公共施設等適正管理推進事業債を増額しております。また、教育施設等整備基金、グリーンパーク吉峰施設等整備運営基金、財政調整基金から所要額を繰入れしております。 　このほか、繰越明許費については２件の追加、債務負担行為補正につきましては９４件の追加、地方債補正については１件の変更を行うものでございます。 　議案第７２号　令和４年度立山町水道事業会計補正予算につきましては、人事院勧告等に準じ給与費を増額するほか、水道施設の電気料金の高騰に対応する経費を追加しております。また、令和５年度からの上水道管理センター等運転管理業務の委託に関する債務負担行為を１件追加するものでございます。 　以上２件が補正予算に関するものであります。 　続きまして、議案第７３号　立山町職員の給与に関する条例及び立山町長、副町長及び教育長の給与に関する条例の一部改正並びに議案第７４号　立山町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正につきましては、人事院等の給与勧告に準じ、所要の改正を行うものであります。 　議案第７５号　立山町職員の定年等に関する条例等の一部改正につきましては、地方公務員法の改正に伴い、職員の定年引上げに関し、関係規定の改正を行うものであります。 　議案第７６号　立山町地方活力向上地域における固定資産税の課税免除又は不均一課税に関する条例の一部改正につきましては、国の関係省令の改正に伴い、固定資産税の課税免除等の適用期間や固定資産の取得期間の延長を行うものであります。 　以上、提案いたしました案件について、何とぞ慎重にご審議の上、適正な議決をいただきますようお願い申し上げ、提案理由の説明といたします。 12 ◯議長（岡田健治君）　以上で提案理由の説明が終わりました。 　　　　　　　　───────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　議案第６３号及び議案第６４号 13 ◯議長（岡田健治君）　次に、日程第４　議案第６３号　令和３年度立山町一般会計、以下「立山町」を省略いたします。国民健康保険事業特別会計、後期高齢者医療事業特別会計、墓地公園事業特別会計、地域開発事業特別会計、農業集落排水事業特別会計及び浄化槽設置管理事業特別会計の決算認定について並びに議案第６４号　令和３年度立山町水道事業会計利益の処分及び決算認定についての件を議題といたします。 　　　　　　　　決　算　特　別　委　員　会　委　員　長　報　告 14 ◯議長（岡田健治君）　以上の案件については、去る９月町議会定例会において決算特別委員会に付託し、閉会中の継続審査としております。付託案件の審査結果について報告を求めます。 　決算特別委員会委員長　伊東幸一君。 　〔決算特別委員会委員長　伊東幸一君　登壇〕 15 ◯決算特別委員会委員長（伊東幸一君）　おはようございます。 　それでは、決算特別委員会における審査についてご報告を申し上げます。 　令和４年９月定例会において付託されました議案第６３号　令和３年度立山町一般会計ほか特別会計６件の決算認定について及び議案第６４号　令和３年度立山町水道事業会計利益の処分及び決算認定についてであります。 　決算特別委員会は、１０月３日、４日、５日の３日間において、町長はじめ関係職員の出席を求め、主な事業施工箇所等の現地調査並びに決算資料に基づく説明を受けました。 　審査に当たっては、監査委員より決算審査意見書が提出されており、当委員会においては、各事業における予算が適正に執行されたか、また行政効果や費用対効果等はどうであったかを中心に、行財政全般にわたり慎重に審査を行いました。 　審査の結果につきましては、議案第６３号の一般会計ほか各特別会計の決算については、認定すべきものと決しました。 　また、議案第６４号の水道事業会計利益の処分及び決算については、可決及び認定すべきものと決しました。 　それでは、各事業会計の決算概要について申し上げます。 　令和３年度の一般会計の決算につきましては、歳入が１４８億９，０８１万６，５８３円、歳出は１４２億７６１万１，３３６円で、差引額は６億８，３２０万５，２４７円となり、翌年度へ繰越しすべき財源を除いた実質収支額は５億７，１３７万６，５６３円の黒字決算となっております。 　歳入全体としましては、新型コロナウイルス感染症による所得減対策の特別定額給付金事業の減等により、総額では昨年度に比べ１５億１，８６１万４，３３１円の減額となっております。 　歳出については、衛生費が新型コロナウイルス感染症に伴うワクチン接種事業費により増加しましたが、総務費で令和２年度に実施した特別定額給付金支給事業の減少により、総額では昨年度に比べ１４億２，２１６万６６６円の減額となっております。 　公債費比率は、繰上償還をしたことにより前年度より改善されており、また将来負担比率、実質公債費比率も前年度より改善されていますが、いずれの数値も類似団体平均より高くなっております。 　各特別会計の決算については、国民健康保険事業会計で、歳入が２２億５，２６５万９，３８６円、歳出が２１億４，５３１万９，３７４円で、差引額は１億７３４万１２円の黒字となっております。後期高齢者医療事業、墓地公園事業、地域開発事業、農業集落排水事業、浄化槽設置管理事業の各特別会計においても、それぞれの決算額で黒字となっております。 　水道事業会計の決算について申し上げます。 　総収益は４億９，１８３万６円、総費用は４億１，７４７万８，４１３円で、千寿ヶ原地内で発生した水道管破損事故によるその他特別損失４２万４，５１８円を差し引いた当年度純利益は７，３９２万７，０７５円の黒字となっており、利益の処分については、老朽管更新の財源として建設改良積立金に積み立てるものであります。 　町税の収納率は９６．９７％で、前年度から１．５６％の上昇で、全ての税目で上昇となっております。これは、前年度の新型コロナウイルスの感染拡大による影響から納付猶予を受けた方が翌年度納付されたこと、スマホ決済など多様な納付方法の浸透等によるものであります。 　次に、審査の過程における意見等について申し上げます。 　一般会計においては、町税の収入未済額、不納欠損額ともに減額となっていることから、これからも法令を遵守し適正な事務処理に努めるとともに、町民や納税者に不公平が生じないよう、住宅使用料、水道料も含め、収納率の向上に努めてください。 　建設課所管に関し、地籍調査事業について、筆界特定に向けて最大限の努力をしてください。 　空き家対策については、庁内関係課連携の下、除却に対する町補助金等の周知に努め、所有者による除却を進める等、発生の抑制を図ってください。 　企画政策課所管に関し、たてやまポイントカードのさらなる普及のため、これまで加盟のなかった業種にも働きかけるなど、加盟店のさらなる増加に努めてください。 　また、ふるさと納税について、返礼品の数を増やす、多くのインターネットサイトに掲載する等、引き続き納税額を維持するよう努めてください。 　農林課所管に関し、地産地消加工施設の利用状況について広報するとともに、施設を有効に活用できるよう努めてください。 　商工観光課所管に関し、移動販売事業やたてポ事業など、町民生活の利便性向上を図るとともに、ジャパンエコトラック事業の推進や立山の魅力再発見事業等、地元からの観光振興に努めてください。 　教育課所管に関し、リーディングスキルテストを利用した読解力向上の取組について、子どもたちの成長を正しく評価し、当初の目的を達せられるよう努めてください。 　また、不登校の子どもが増えていることに対し、魅力ある学校づくりに努め、様々な活動を通して経験を積むことができるよう取り組んでください。 　健康福祉課所管に関し、産後ヘルパー派遣事業については、子育ての孤立化や産後鬱を防ぐためには重要な事業であることから、対象の拡大と合わせて事業の周知に努めてください。 　住民課所管に関し、マイナンバーカード取得率の向上に資する取組を工夫し、実施してください。また、リサイクル事業においてＰＴＡが取り組んできた資源回収について、少子高齢化に対応した取組を行うよう努めてください。 　国民健康保険事業特別会計においては、町民の健康増進に努めるとともに、制度の安定的な運営に努めてください。 　農業集落排水事業特別会計においては、引き続き最適な施設機能の集約方法を検討してください。 　水道事業会計においては、住民のライフラインを守るため、立山町老朽管緊急更新整備計画に基づき、管路の更新に必要な財源を確保され、財政基盤の強化と健全経営に努めてくださいなどの意見がありました。 　今後も、少子高齢化、人口減少の進行に対応しながら、税をはじめとする財源の確保と第１０次立山町総合計画、第２次総合戦略に掲げられた重要施策の効率的かつ効果的な実施に取り組まれるとともに、アフターコロナを見据えた新型コロナウイルス感染症への対策、持続可能な行政運営と中長期的な財政の健全化に努められるよう求めます。 　以上であります。 　最後に、当委員会において論議されました事項や意見については、当局におかれましても十分検討され、今後の予算編成、予算の執行及び事業の実施に適切に反映されますよう望みます。 　以上で決算特別委員会の委員長報告を終わります。 16 ◯議長（岡田健治君）　以上で決算特別委員会の審査結果の報告が終わりました。 　　　　　　　　　　質　　　　　　　　　　　　　　　　　疑 17 ◯議長（岡田健治君）　これより質疑に入ります。 　ただいまの報告に対して質疑はありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 18 ◯議長（岡田健治君）　質疑なしと認めます。これで質疑を終結いたします。 　　　　　　　　　　討　　　　　　　　　　　　　　　　　論 19 ◯議長（岡田健治君）　これより討論に入ります。 　討論はありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 20 ◯議長（岡田健治君）　討論なしと認めます。これで討論を終結いたします。
   　　　　　　　　　　採　　　　　　　　　　　　　　　　　決 21 ◯議長（岡田健治君）　これより採決いたします。 　まず、議案第６４号のうち令和３年度立山町水道事業会計利益の処分について採決いたします。 　本案に対する決算特別委員会委員長の報告は可決であります。 　本案は、決算特別委員会委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 　〔賛成者起立〕 22 ◯議長（岡田健治君）　起立全員であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。 　次に、議案第６３号　令和３年度立山町一般会計、以下「立山町」を省略いたします。国民健康保険事業特別会計、後期高齢者医療事業特別会計、墓地公園事業特別会計、地域開発事業特別会計、農業集落排水事業特別会計及び浄化槽設置管理事業特別会計の決算認定について及び議案第６４号のうち令和３年度立山町水道事業会計の決算認定についてを一括採決したいと思いますが、ご異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 23 ◯議長（岡田健治君）　ご異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 　以上の案件に対する決算特別委員会委員長の報告は認定であります。 　以上の案件は、決算特別委員会委員長の報告のとおり認定することに賛成の諸君の起立を求めます。 　〔賛成者起立〕 24 ◯議長（岡田健治君）　起立全員であります。よって、以上の案件は決算特別委員会委員長の報告のとおり認定することに決定しました。 　　　　　　　　───────────────────────── 　　　　　　　　　　　選　　　挙　　　第　　　５　　　号 25 ◯議長（岡田健治君）　次に、日程第５　選挙第５号　常願寺川右岸水防市町村組合議会議員の選挙についての件を議題といたします。 　これより、組合議員の選挙を行います。 　組合議会議員の定数は、組合規約第６条の規定により１８名となっており、その選出区分で立山町は９名となっております。 　また、同条の規定により、組合議員は関係市町村の議会において、その市町村の議会議員の選挙権を有する者の中から選挙することになっております。 　お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選により行いたいと思います。これにご異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 26 ◯議長（岡田健治君）　ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。 　お諮りいたします。指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 27 ◯議長（岡田健治君）　ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。 　常願寺川右岸水防市町村組合議会議員に 　立山町岩峅寺１１９番地２４　　　　　山　本　紀　晃　君 　立山町岩峅野１１１番地　　　　　　　大　江　利　男　君 　立山町野村１３７番地　　　　　　　　森　川　　　隆　君 　立山町末三賀３７３番地　　　　　　　加　藤　幸　博　君 　立山町西大森５４６番地　　　　　　　森　井　忠　昭　君 　立山町三ツ塚新１３５番地　　　　　　三　鍋　禎　之　君 　立山町利田２３２５番地　　　　　　　藤　井　清　規　君 　立山町下鉾木１６５番地　　　　　　　中　田　　　清　君 　立山町寺田１２３９番地　　　　　　　山　崎　才　伸　君 　を指名いたします。 　お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました諸君を常願寺川右岸水防市町村組合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 28 ◯議長（岡田健治君）　ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました諸君が常願寺川右岸水防市町村組合議会議員に当選されました。 　これをもって、本日の日程は全て終了いたしました。 　　　　　　　　───────────────────────── 　　　　　　　　　　次　　会　　日　　程　　の　　報　　告 29 ◯議長（岡田健治君）　次会の日程を申し上げます。 　次回の本会議は、１２月１４日水曜日午前１０時から再開し、町政一般に対する質問並びに提出議案に対する質疑を行います。 　　　　　　　　───────────────────────── 　　　　　　　　　　　散　　　会　　　の　　　宣　　　告 30 ◯議長（岡田健治君）　本日はこれをもって散会いたします。 　　午前１０時３３分　散会 Copyright (C) Tateyama Town, All Rights Reserved....